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西安區人民政府關于區政協九屆一次會議委員提案辦理情況的通報

發布時間:2019-04-30 08:50 信息來源:西安區政府辦

主席、副主席、各位委員: 

  受區政府委托,現將區政協次會議委員提案的辦理情況通報如下,請予審議。 

  一、提案辦理的基本情況 

  政協次會議期間,區政府共收到委員提案52件,其中:涉及經濟建設9件,新農村建設7件,城市建設和管理19件,科教文衛8件,民生改善6件,依法治區1件,其他2件。目前,所有提案均在規定時間內辦理完畢,答復率、滿意率達到100%。 

  二、提案辦理的主要措施 

  一是領導高度重視。區政府委托了常務副區長親自抓提案辦理工作。四月中旬,區委、區政府聯合召開了建議提案交辦會。區委副書記尤龍和常務副區長欒大飛在會上都對如何辦理好今年委員提案工作進行了詳細安排部署,提出了明確要求。所有的委員提案,都經由常務副區長親自把關分類,簽批到區政府各個分管領導,然后由分管領導簽署具體辦理意見轉到承辦部門,最后由各個部門答復辦理完畢,再呈請分管領導簽字同意后,方可交到政府辦。同時,政府各分管領導加強了對分管部門提案辦理工作的指導,并幫助協調各部門著重解決一些辦理過程中遇到的重點難點問題。各承辦部門都能按照政府的安排部署,把提案辦理工作擺上重要日程,一把手親自部署,親自辦理,確保每件提案都能落實承辦措施,嚴格辦結時限,真正落到實處。 

  二是嚴格辦理程序。我們認真貫徹執行國家、省、市相關規定,以及區政府對委員提案辦理工作的有關要求,堅持嚴把審核程序和復核內容關,使辦理工作進一步制度化、規范化、程序化。對提案提出的問題,應該解決又有條件解決的全力抓落實,盡早辦出成效;應該解決、因條件限制,暫時不能解決的,納入計劃,創造條件逐步解決;因法律、法規、政策已有規定及其他條件限制不能解決的,耐心地講清政策,如實說明情況。另外,在辦理工作中,始終加強與代表委員的溝通聯系,切實做到辦前走訪,弄清意圖;辦中調研,解決問題;辦后回訪回函,征求意見。 

  三是加大督辦力度。我們把委員提案辦理工作納入了政府督查考核工作的重要內容,對各承辦單位的辦理工作采取跟蹤督辦、定期催辦等方式,切實加大督辦力度。區政府辦通過多種形式督促各承辦單位務必按時限要求完成辦理任務,并將有關情況及時向常務副區長及分管領導進行了匯報。 

  三、提案辦理的具體情況 

  (一)已經解決和基本解決的31件,占提案總件數的60%。 

  類提案符合區情實際,緊貼區委、區政府民生工作主題,區政府各承辦單位認真采納,積極落實,重點在解決問題上下工夫。例如:《關于深入推進曲藝進校園項目》的建議:一是加強師資力量,舉辦“西安區曲藝師資培訓班”;二是充分利用天津藝術曲藝學院培訓基地的優勢,讓學生近距離接觸曲藝文化,感受傳統文化的魅力;三是開展送曲藝進校園活動,不定期組織在校師生到曲藝社觀摩演出,組織優秀曲藝學生代表參與國家、省、市的曲藝展演。《關于深化醫療衛生體制改革,推行分級診療,提升基層醫療服務水平方面》的建議:根據省、市的分級診療政策,結合我區實際,制定了《西安區關于建立分級診療制度的實施方案》,建立了基層首診、雙向轉診、上下聯動等制度框架,明確了相關部門的職責,建立了多部門協同推進機制。《關于廣泛開展我區校園足球活動》的建議:一是我區三實驗小學、石河中心校申報為國家足球特色校,并以這兩所學校為龍頭校,分別成立了校園足球隊,且三實驗已聘請專業足球教練進行訓練;二是區教育局加大投入,區屬小學均配有標準五人制足球場地,其中三實驗小學新建五人制草坪足球場,今年將新建和寧街小學五人制草坪足球場。關于加強我區養老機構建設》的建議:一是加大對公辦養老機構的投入力度。2014年區政府投資2323萬元,擴建了西安區社會福利服務中心,我區唯一一家農村公辦養老機構即西安區燈塔鎮社會福利服務中心,今年也進行了多次改造;二是鼓勵民間資本發展養老服務事業。我區8家專業化、規?;拿癜煅匣?,均手續齊備,建筑設計完全符合標準,在建的2家大型民辦養老機構力爭年底前投入運營;三是大力推進居家養老服務社會化進程。建立了為老服務信息檔案,2016年為加強日間照料間和養老大院的建設,投入了15萬元,全區共建立老年協會45個;四是保障困難群體老有所養。我區不斷加大投入,逐步建立健全老年福利服務體系,充分發揮公辦養老機構托底作用,為城鄉無勞動能力、無生活來源、無贍養人的老年人和生活困難的老年人提供無償或低收費服務。關于解決34路、5路公交車終點站(煤機廠)亂停問題》的建議:承辦單位與市公交公司多次協調,實地踏查,市公交公司對34路、5路公交車終點站(煤機廠)停車位置重新作出規劃部署,在新的??康閾伊吮昱?,也將對公交車??墾細窠屑嘍焦芾?,切實保障居民出行安全。《關于做好我區土地確權頒證工作》的建議:我區確權工作共涉及23個村、138個村民小組9453戶,國土二調面積124230畝,在冊耕地面積67079畝,占二調面積的54%,到目前三年共完成入戶23村129組7230戶,完成實測面積20村125組97790畝,是全區二調面積的78.7%,二輪面積的145.8%。《關于多方聯動、多策并舉、攻堅克難,促進區域經濟健康穩定發展》的建議:我區堅持“六包?!敝貧?,年初以來多次召開項目單位對接會、企業家座談會、專題辦公會等會議,研究經濟工作。建立區政府經濟運行分析聯席(調度)會議制度,定期召開會議,分析經濟運行中存在的問題,提出合理建議,確保全區經濟實現平穩較快發展。《關于在遼源市仙城二手車交易市場設立車管所駐市場辦公室》的建議:目前仙城二手車市場內已經建立了車管所辦公室,辦公室現已裝修完畢,交警部門派專人在此現場辦公,為二手車交易提供轉籍、落籍,實現了二手車一站式服務。《關于改造家園小區軍分區前沿線排污管道》的建議:承辦部門經與市政府水務集團溝通得知,軍分區前沿線排污排水管線已于2016年5月改造完成。《關于解決農村五保老人住院護理費問題》的建議:我區已為計劃生育特殊家庭的五保對象購買了護工補貼保險,保險金額為住院期間每天150元。 

  (二)正在解決和已列入計劃逐步解決的21件,占提案總件數的40%。 

  這部分提案涉及的問題較為復雜,實施起來時間較長,對這些提案,區政府及各承辦單位立足實際,列出計劃,創造條件,逐步解決。例如《關于在鴻民、安康所轄區域設置社區衛生服務機構》的建議:按照《城市社區衛生服務機構設置和編制標準指導意見》,兩個社區總人口近5萬人,可以設置社區衛生服務站,承辦單位已計劃2017年在鴻民、安康社區附近建立一所社區衛生服務站,實現小病不出社區的目的。《關于加強冬季體育設施建設,促進全民健身活動開展》的建議:承辦單位將積極向上爭取資金,引導社會資金進入,推進社區、村綜合文化服務中心室內體育器材配建工作,不斷更新和完善現有健身路徑配建工作。同時,積極推進西安獨立工礦區青少年活動中心建設項目,預計今年年末建成并投入使用。項目建成后將實行免費開放,為群眾提供籃球、排球、羽毛球、乒乓球、美術、書法、樂器、舞蹈、手工等多種公共服務,進一步豐富群眾的精神文化生活。《關于發展我區特色產業園》的建議:今年重點圍繞食用菌、中草藥、蒲公英、平歐大榛子等產業,打造四個示范基地;依托龍背有道現代產業,打造全鎮首個集種植、養殖、觀光體驗和農家樂為一體的高標準農業田園綜合體項目。《關于推進我區文化旅游健康發展》的建議:西安區首屆文化旅游節已隆重開幕并有序進行系列活動:凱旋王國創意園水上樂園已完工,5月27日挖金挖寶第二季已重裝登錄。新增蒲公英嘉年華項目,建成后將成為群眾充分融于自然的農家樂旅游活動,揭開了我市民宿、休閑、生態旅游的序幕。《關于東山危房改造》的建議:區政府經協調市住建局房屋征收辦了解到:東山社區老舊平房目前沒有列入2017年動遷計劃,區政府會繼續積極爭取。 

  四、存在問題及下步工作打算 

  今年的委員提案辦理工作,在區政府主要領導及各承辦單位的共同努力下,質量和水平有了明顯提高,但仍有一些問題和不足:一是重視程度不夠。個別承辦單位領導對提案辦理工作重視不夠,仍存在答復格式不規范,敷衍塞責突擊辦理的現象。二是工作進展不平衡。交辦會后,絕大部分單位行動迅速,按照時間安排,有條不紊開展辦理工作。但也有少數單位存在拖拉現象,行動遲緩,到辦理時限結束時才著手進行辦理情況。三是辦理質量不夠高。少數承辦單位對辦理工作的重要性認識還不到位,對提案研究不透,辦理答復過于簡單籠統,有的沒有逐步詳細答復,有的沒有解決提案本質性問題,辦理工作不深入。 

  辦理落實好政協委員提案,是政府義不容辭的責任和義務。在今后的工作中,我們將以科學的態度、務實的精神、創新的手段,不斷改進和完善委員提案辦理工作,努力在強化領導、創新機制、務求實效上下功夫,努力在解決問題、改進工作、促進發展上求突破,確保政協委員提案工作取得實效。 

  

 

(責任編輯:藺冬穎)