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主題: 以人為本,深入推進“只跑一次”改革
嘉賓: 西安區市場監督管理局局長、黨組書記 賀喜
時間: 2018年10月29日
摘要: 今年以來,西安區市場監督管理局結合屬地化改革,延伸監管服務領域,以“一門一網辦結,全域全程服務”為宗旨,全力打造“只跑一次”改革西安模式。為了便于大家了解改革相關情況,我們將邀請西安區市場監督管理局局長、黨組書記賀喜到訪談室做客。

文字直播

主持人:

  各位網友大家好,歡迎關注西安區人民政府網站在線訪談!今天我們邀請到的是區市場監督管理局黨組書記、局長賀喜,就“只跑一次”改革的問題與網友互動交流。賀局長,您好!

賀喜:

  主持人好,各位網友大家好。

主持人:

  當前全省都在全力推動“只跑一次”改革工作,請賀局長先簡單介紹下“只跑一次”改革的基本定義與總體目標。

賀喜:

  “只跑一次”改革是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,充分運用 “互聯網+政務服務 ”和大數據,全面推進政府自身改革,倒逼政府和部門簡政放權、放管結合、優化服務。簡單來講就是深化“放管服”改革的一種創新體制。吉林省推行“只跑一次”改革的目標是讓服務零距離、服務高質量、服務更高效,使體制更順暢、機制更優化、發展更活躍、社會更和諧,打造遇事不求人、規則無偏見、投資有商機的良好環境,助力新時代吉林全面振興發展。

主持人:

  看起來“只跑一次”改革涉及到多個政府部門的職能,那么目前在西安區有沒有關于推動“只跑一次”改革工作的一個統一標準呢?

賀喜:

  “只跑一次”改革工作確實涉及到多個部門,因為各部門的職能不同,工作體制和政策要求也不同,所以無法設定統一的標準。實際上關于深化“放管服”改革的既定目標與口號,不同地區是不一樣的,比如浙江的口號是“最多跑一次”,而我省則是“只跑一次”,但總體思路基本是一致的。

主持人:

  賀喜局長,我了解到區市場監督管理局在如何進一步推動“只跑一次”改革工作方面,有著自己的理念與模式,能介紹一下嗎?

賀喜:

  我們在推動“只跑一次”改革工作方面確實花了不少心思。我們結合今年全區經濟工作會議部署安排及我局屬地化改革的實際情況,形成了“高效西安只跑一次”的服務理念。同時根據《吉林省全面推進“只跑一次”改革實施方案》的相關要求,立足本部門職能,努力打造“一門一網辦結,全域全程服務”的“只跑一次”西安模式。

主持人:

  “一門一網辦結”,具體指的是什么呢?

賀喜:

  “一門一網辦結”,強調的是業務辦理審批環節,要充分運用 “互聯網+政務服務 ”和大數據,讓業戶只走進一扇辦事大廳的門,只通過一個業務系統網站,就能一次性辦結相關事項。以我局職能為例,就是讓業戶只跑一次政務大廳市場監管局窗口,通過工作人員的現場指導與業務系統的技術支撐,可實現當場辦結工商營業執照或食品經營許可證的注冊、變更、注銷等業務。

主持人:

  業戶一般在辦理證照的時候需要提前準備相關材料,有時可能會因為不清楚具體要求導致攜帶材料不齊而往返,這是否與“只跑一次”的目標矛盾呢?

賀喜:

  其實是完全不矛盾的?!爸慌芤淮巍鋇氖奔淦鶚嫉閌譴右禱氡覆牧峽及燉硪滴竦槳旖嵬甌險舛問奔?,業戶由于個人原因前期材料準備不足導致往返的,不能算作“多跑一次”。不過我們為了盡可能讓業戶“少跑腿”,在各社區的服務窗口都留有辦理業務所需材料的有關通知,辦事群眾可以在辦理業務之前就近前往所在社區領取通知單,提前了解應準備哪些材料;此外我局的微信公眾平臺上也有辦理需知的內容,這樣就實現了線上線下同步通知到位,進一步方便群眾。

主持人:

  原來如此,那么“全域全程服務”又該如何理解呢?

賀喜:

  “全域全程服務”是我們對“只跑一次”改革更深層次的理解與延伸。除了在市場準入環節踐行“只跑一次”理念,在小微企業籌建成立到發展壯大的全過程,我們都會植入職能服務,全力實施“三跑六送”服務措施。具體來講一是在小微企業籌建階段“跑起步”送指導、送規范:在籌建階段第一時間為將規范指導主動送達,使小微企業從一開始就建立依法依歸的正確經營理念;;二是在小微企業成長階段“跑穩行”送理念、送服務:進入成長期后,注重對小微企業發展理念和發展方式的服務,避免走入發展盲區。向其輸送先進經營理念,通過建立行業協會凝聚企業合力,實現優勢互補;三是小微企業企業成熟階段“跑突破”送培育、送品牌:通過監管督促小微企業自發整改,從而促進小微企業個轉企、小升規,全面推動商標品牌戰略,引導樹立品牌競爭意識,力爭形成西安區各級知名品牌。

主持人:

  您認為隨著我區“只跑一次”改革的不斷深入,還應注意哪些方面的工作呢?  

賀喜:

  一是有關宣傳部門還需進一步擴大宣傳推廣效應,讓更多經營者或者有經營意向的群眾對“只跑一次”改革能夠有更充分的認知;二是各相關職能部門需要繼續加強信息共享與部門聯動機制,讓百姓涉及到去多個部門辦理業務的時候能夠更方便快捷;三是窗口服務人員需深刻領會“只跑一次”改革的精髓,不斷強化業務能力,從而打造一支有素質、有能力、有紀律、有擔當的高效服務隊伍,為推動全區經濟發展做出貢獻。

主持人:

  好的,謝謝賀局長為我們帶來有關“只跑一次”改革問題的詳細解答,也感謝各位網友的關注。我們的訪談節目到此結束。謝謝!